Institucionalidad y Democracia: Cimientos del Crecimiento Inclusivo (con Empleo Digno y Productivo)

Autor: Dr. Enrique Velazco Reckling, Ph.D.
Fecha: Junio de 2008

Descripción: El documento describe las características generales y los resultados del Proyecto “Institucionalidad y Democracia: Cimientos del Crecimiento” que la Fundación INASET ejecutó con la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia y las Federaciones Departamentales de Trabajadores Fabriles de La Paz, Santa Cruz y Oruro. Inicialmente reitera algunos datos sobre las características de la estructura del empleo en Bolivia, destacando los altos grados de precariedad (una alta incidencia del subempleo y la informalidad de las relaciones laborales), la baja productividad –características que explican la alta incidencia de la pobreza–, y la acelerada concentración de la población en áreas urbanas.Revisa, finalmente, las condiciones necesarias para crear puestos de trabajo productivos y sostenibles.

Posteriormente analiza el concepto del Valor Agregado como base para la discusión de la creación de riqueza y de los mecanismos de retribución. Establece las relaciones entre Valor Agregado, Productividad y Salarios en los procesos fundamentales de creación de valor; extiende esas relaciones del nivel micro al de la macroeconomía, y demuestra que el Nivel Salarial (sustentando en la Productividad Laboral) es un factor determinante en el crecimiento de la economía.

Por último, antes de abordar específicamente la descripción del proceso de análisis realizado por los trabajadores fabriles en el marco del Proyecto, revisa brevemente los factores que determinan la capacidad social del crear empleo productivo y sostenible.
Luego de una somera descripción de los objetivos y de las características del Proyecto, presenta las conclusiones alcanzadas por unanimidad entre trabajadores fabriles: los Problemas que enfrentan la sociedad boliviana son:

La Debilidad Institucionalidad (acentuada por la falta de una educación para respetar las normas) y, por consiguiente, la debilidad de la Democracia; y La Corrupción Generalizada
Identifican que las Causas que originan estos problemas son la Falta de Líderes, la Ausencia de una Visión Productiva del Desarrollo y la Cultura Rentista.

Finalmente, concluyen que los Efectos de los problemas se traducen en las características actuales de la sociedad, y que son las que generan los altos niveles de descontento, frustración y desesperanza entre los ciudadanos.
El Desempleo y la Pobreza; y La Falta de Inversión en Bolivia.

Muchos otros efectos identificados están relacionados a la pobreza, como la Migración y Desintegración Familiar, la deficiencia Nutrición y Salud, etc.
Estos resultados muestran las –hasta ahora elusivas–, relaciones entre el proceso elemental de creación de valor a partir del esfuerzo humano, con los factores sociales y culturales que determinan el ritmo del desarrollo y la calidad del crecimiento.

En particular, al identificar a la Institucionalidad y a la Democracia, como las condiciones necesarias para el crecimiento inclusivo de la economía y para el desarrollo armónico de la sociedad, establecen que sin institucionalidad sólida u sin una democracia efectiva y vigente, no se podrá superar la pobreza porque no se crearán los puestos de trabajo o las oportunidades de ingreso digno que “la gente” asocia con una mejor calidad de vida.

Más aún, al establecer con gran convicción que las causas de la debilidad institucionalidad y democrática están en la Falta de una Visión Compartida de Desarrollo Productivo, en la Ausencia de Líderes y en el Predominio de la Cultura Rentista, los Trabajadores interpelan muy fuertemente al “sistema” y a la esencia de los actuales debates políticos.

En este último sentido, es especialmente destacable que el proceso de diálogo, debates y deliberaciones, permite a los trabajadores descartar, como “estratégicamente irrelevantes”, muchos temas que actualmente acaparan los titulares, marcan las divisiones y generan enfrentamientos entre bolivianos.

En síntesis, las conclusiones, las propuestas y las recomendaciones de los Trabajadores Fabriles de Bolivia, ponen ante la sociedad una nueva Agenda que es claramente más pertinente para los debates sociales a la luz de las reales necesidades y expectativas de los ciudadanos.

Recuperar Nuestra Cultura Productiva

Autor: Dr. Enrique Velazco Reckling, Ph.D.
Fecha: octubre de 2008

Descripción: El documento describe las características generales y los resultados del Ciclo de Talleres realizados con jóvenes profesionales, líderes sociales y operadores políticos convocados por la Fundación Taypi Qala. Este Ciclo se realizó dentro del Programa de Reflexión Social por la Producción y el Empleo Digno que ejecuta la Fundación INASET en varias ciudades del país, y en el que ya han participado más de 7,000 personas desde el 2007.

Inicialmente ofrece un resumen de las características del desarrollo boliviano en los últimos 60 años, comparando con el desempeño de al menos 10 economías. Muestra que, medida en términos del PIB pc, en 1950 la situación era comparable a la de los chilenos, españoles, irlandeses o de los malasios; y que era mejor (en algunos casos significativamente mejor) que la de los chilenos, vietnamitas o surcoreanos. Hoy, mientras estos países han logrado multiplicar por 10 o hasta 30 veces el ingreso per cápita que sus habitantes tenían hace medio siglo, los bolivianos no hemos podido siquiera duplicar.